Выражается сомнение, что нечто обязательно произойдёт, сбудется желаемое.
- Бабушка ворожила, да надвое положила
- Бабка мерила клюко́й, да махнула рукой
Полностью пословица звучит так:
- Бабушка гадала, да надвое сказала
- Бабушка надвое сказала: либо дождик, либо снег, либо будет, либо нет...

Понимать же это надо так: бабушка — пророк доморощенный, и сбудется ли её предсказание, ещё неизвестно.
Иногда пословицу произносят с иронией, призывая собеседника не очень верить в то или иное пророчество, прогноз. Выражение является разговорным.

Писания свои корреспонденты отправляют в газеты для напечатания, но бабушка ещё надвое сказала, увидят ли они свет.
Михаил Евграфович Салтыков-Щедрин. «В среде умеренности и аккуратности»
