Иметь решающее значение в каком-либо деле, определять его ход, течение.

При французском королевском дворе держали астрологов, которые могли якобы не только предсказывать погоду, но и влиять на неё.

По этому поводу во Франции существовала пословица: «делать дождь и хорошую погоду». На самом деле, астрологи ловко составляя свои астрологические прогнозы, влияли на решения монархов.

В Россию фраза пришла в укороченном варианте «делать погоду» и употребляется в значениях «определять ход дела», «иметь решающее влияние».

— Конечно, пять-шесть машин не делают погоды: одного кирпича надо перевезти несколько миллионов штук. Тут нужна сотня машин, и скоро подойдет моя автоколонна.

Анатолий Наумович Рыбаков. «Водители»