Смешно, нелепо или старомодно одетый человек.

Используют по отношению к человеку, который одет нелепо, небрежно или безвкусно; странно, непривлекательно выглядящий.

Имеется в виду, что лицо имеет отпугивающий, отталкивающий внешний вид, смешно, неопрятно или некрасиво выглядит. Преимущественно о женщинах.

Есть и другие похожие выражения::

• чучело;
• пугало гороховое.

Говорится с неодобрением и иронией или самоиронией.

— Он у меня скромно одет, я вижу, я всё понимаю, мой сын недополучает многого, и стыдно мне, — она опять расплакалась, — но что я могу сделать? Господи, что? У меня тоже нет многого, и я уже не женщина, а пугало огородное — вы посмотрите на меня.

Дмитрий Бушуев. «На кого похож Арлекин»